Πρόεδρος: Α. Ράντος, Αντιπρόεδρος ΣτΕ,
Εισηγητής: Χ. Παπανικολάου, Πάρεδρος ΣτΕ,
Δικηγόροι: Γ. Δελλής, Α. Μπάνος, Πάρεδρος ΝΣΚ, Μ. Βλάσση, Πάρεδρος ΝΣΚ, Δ. Τσεραβίνη, Πάρεδρος ΝΣΚ, Ν. Κανελλόπουλος, Γ. Γιαννακούρου
Διατάξεις: άρθρα 19α ν. 4014/2011, 20 (§ 1) Συντ., 6 ΕΣΔΑ (νδ/γμα 53/1974), 46 πδ/τος 18/1989 (Α΄ 8), 6, 9 (§§ 2, 4) Συμβάσεως Aarhus (ν. 3422/2005 – Α΄ 303), 2 (§ 2) Οδηγίας 2003/35/ΕΚ (ΕΕ L 156), άρθρα 6, 11 Οδηγίας 2011/92/ΕΚ, 1 (§ 1), 3 (§ 2), 4 (§ 3), 12, 18-19, 19α ν. 4014/2011 (Α΄ 209, όπως τροπ. με το άρθρο 55 § 3 ν. 4042/2012, Α΄ 24), 3 (§ 6), 5 (§§ 1, 5), 7 (§§ 1-2), 19α κυα 1649/45/2014 (Β΄ 45/15.01.2014), κυα 21938/2012 (Β΄ 1470/13.05.2012), κυα 30651/23.06.2014, άρθρα 2 (§ 4 περ. 22) ν. 3861/2010 (Α΄ 112), 267 ΣΛΕΕ, 47 Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ΕΕ
Προθεσμία αιτήσεως ακυρώσεως. Ανάρτηση ΑΕΠΟ στον ειδικό δικτυακό τόπο http://aepo.ypeka.gr του ΥΠΕΚΑ. Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο (ΗΠΜ). Περιβαλλοντική πληροφόρηση. Δικαίωμα πρόσβασης του κοινού σε πληροφορίες για περιβαλλοντικά θέματα. Δικονομικές προϋποθέσεις για την άσκηση ενδίκων βοηθημάτων προς εξασφάλιση δικαιωμάτων κατά το ενωσιακό δίκαιο. Δικαίωμα αποτελεσματικής πρόσβασης στη δικαιοσύνη και συμμετοχής του κοινού στην επεξεργασία αποφάσεων. Περιεχόμενο της έννοιας της «δυνατότητας πραγματικής ενημέρωσης». Κατά τη μειοψηφούσα γνώμη η ανάρτηση των ΑΕΠΟ στην ιστοσελίδα του ΥΠΕΝ κατ΄ άρθρο 19α του ν. 4014/2011, ασύνδετη με την περιοχή του έργου και χωρίς τη σχετική ΜΠΕ, τα οικεία διαγράμματα κ.λπ., δεν δύναται να θεμελιώσει τεκμήριο γνώσεως της πράξεως αυτής, η εφαρμογή του οποίου συνεπάγεται την απόρριψη του τυχόν ασκηθέντος ενδίκου βοηθήματος ως εκπρόθεσμου και στερεί τους αιτούντες αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας, αφού καθιστά δυσχερή έως αδύνατη την προσφυγή τους στη δικαιοσύνη, κατά παράβαση της αρχής της αποτελεσματικότητας. Περαιτέρω, κατά την άποψη αυτή, το επίμαχο έργο σύνθετου τουριστικού καταλύματος στη νήσο Ίο αποτελεί κατά κοινή πείρα μείζονα επέμβαση στο ευαίσθητο οικοσύστημα μικρής νήσου των Κυκλάδων και ισοδυναμεί με τη δημιουργία οικισμού με τουριστική και άλλες χρήσεις σε περιοχή εκτός σχεδίου, για την οποία η πολεοδομική νομοθεσία προβλέπει άλλη διαδικασία. Υποβολής προδικαστικού ερωτήματος στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το άρθρο 267 της ΣΛΕΕ, λόγω ευλόγων αμφιβολιών περί της συμβατότητος των ανωτέρω διατάξεων προς τις διατάξεις του άρθρου 47 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ και των άρθρων 6 και 11 της Οδηγίας 2011/92/ΕΕ.
2. Επειδή, με την κρινόμενη αίτηση ζητείται η ακύρωση: α) της …/8.8.2014 κοινής απόφασης των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Τουρισμού με θέμα: «Έγκριση δημιουργίας Σύνθετου Τουριστικού Καταλύματος (και των υποστηρικτικών αυτού έργων) καθώς και των περιβαλλοντικών όρων αυτού, στη θέση … Δήμου Ιητών νήσου Ίου Περιφέρειας Ν. Αιγαίου, με φορέα του έργου την … β) της …/19.12.2015 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και Περιβάλλοντος και Ενέργειας με θέμα: «Παραχώρηση δικαιώματος χρήσης χώρου αιγιαλού, παραλίας και θαλάσσιου χώρου για την εκτέλεση του έργου» … στη θέση … Νήσου Ίου στην εταιρεία … και καθορισμός του ανταλλάγματος παραχώρησης», γ) της …/30.12.2012 πράξης του Γενικού Διευθυντή Περιβάλλοντος του Υπουργείου ΠΕΚΑ με θέμα: «Προκαταρκτικός Προσδιορισμός Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων (ΠΠΠΑ) για την κατασκευή και λειτουργία Σύνθετου Τουριστικού Καταλύματος και των υποστηρικτικών αυτού έργων, στη θέση … Δήμου Ιητών νήσου Ίου Περιφέρειας … με φορέα του έργου την … Η υπόθεση εισάγεται στην επταμελή σύνθεση του Τμήματος, μετά την έκδοση της 1112/2017 απόφασης του Δικαστηρίου, λόγω της σπουδαιότητας του ζητήματος το οποίο τίθεται από την εφαρμογή, στην συγκεκριμένη περίπτωση, της διάταξης του άρθρου 19α του ν. 4014/2011. Στη δίκη παρεμβαίνει η δικαιούχος των αδειών και εγκρίσεων ανώνυμη εταιρεία.
…
