Πρόεδρος: Α. Ράντος, Aντιπρόεδρος ΣτΕ,
Εισηγητής: Χ. Παπανικολάου, Πάρεδρος ΣτΕ,
Δικηγόροι: Κ. Βαρδακαστάνης, Πάρεδρος ΝΣΚ, Σ. Δρούζα
Διατάξεις: άρθρα 18 (§ 12) ν. 2218/1994 (Α΄ 90) (= άρθρο 69 Κώδικα ΝΑ – πδ/γμα 30/1996, Α΄ 21), 8 ν. 3200/1955 (Α΄ 97), 3, 4 (§§ 1, 2α-2β) ν. 1650/1986 (Α΄ 160), 3-6 κυα ΗΠ 15393/2332/05.08.2002 (Β΄ 1022), 8-9 κυα ΗΠ 11014/703/Φ.104/14.03.2003 (Β΄ 332), 24 (§§ 1-2), 43 (§ 2), 102 (§ 1) Συντ., 1-4 ν. 3155/1955 (Α΄ 63), 1-4 πδ/τος της 25-28.11.1929 (Α΄ 421), 1 πδ/τος της 24-31.05.1985 (Δ΄ 270) (= άρθρα 162 επ. ΚΒΠΝ – πδ/γμα της 14-27.07.1999, Δ΄ 580), 411 ΚΒΠΝ (= άρθρο 20 §§ 1-4 νδ/τος της 17.07-16.08.1923, Α΄ 228, βδ/γμα της 04-16.01.1924, Α΄ 8), 412 ΚΒΠΝ (= άρθρο 1 § 1 ν. 1448/1950, Α΄ 153)
Αδειοδότηση έργων οδοποιίας. Διαδικασία και αρμοδιότητα αναγνώρισης οδού ως προϋφισταμένης του έτους 1923. Το οδικό δίκτυο των ΟΤΑ δεν αποτελεί τοπική υπόθεση, εφ΄ όσον συνάπτεται με το υπόλοιπο δίκτυο της χώρας και με την προστασία των γεωσυστημάτων του φυσικού χώρου, τα οποία αποτελούν στοιχείο της εθνικής φυσικής κληρονομιάς. Απαραγόρευση αποσπασματικών και απρογραμμάτιστων πράξεων διαχείρισης οδικού δικτύου, με γνώμονα την εξυπηρέτηση τοπικής ανάγκης χωρίς υπολογισμό των ευρύτερων επιπτώσεών τους. Όροι δόμησης σε περιοχές εκτός σχεδίου. Απαγόρευση δημιουργίας ιδιωτικών σχεδίων ρυμοτομίας. Κατά παρέκκλιση επιτρεπτή η αναγνώριση κοινοχρήστων χώρων από ιδιώτες προ της θέσεως σε ισχύ του άρθρου 411 ΚΒΠΝ (άρθρο 20 νδ/τος της 17.7-16.8.1923).
2. Επειδή, με την κρινόμενη αίτηση ζητείται η ακύρωση: α) της 2719/28.6.2010 απόφασης του Νομάρχη Αργολίδας, με την οποία αναγνωρίστηκε αγροτική οδός στη θέση «Βίστα» στην εκτός σχεδίου περιοχή του Δημοτικού Διαμερίσματος Κοιλάδας του Δήμου Κρανιδίου ως προϋφιστάμενη του έτους 1923 (ΑΑΠ 270/12.7.2010), β) της τεκμαιρόμενης σιωπηρής απόρριψης από τον Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας Πελοποννήσου της από 18.10.2010 προσφυγής της αιτούσας κατά της ως άνω νομαρχιακής απόφασης και γ) του με αριθ. πρωτ. …/23.12.2010 εγγράφου του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Πελοποννήσου, με το οποίο ενημερώθηκε η αιτούσα για την απόρριψη της προσφυγής της.
4. Επειδή, το υπ΄ αριθ. …/23.12.2010 έγγραφο του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Πελοποννήσου, με το οποίο ενημερώθηκε η αιτούσα ότι η ασκηθείσα κατά της πρώτης προσβαλλόμενης πράξης προσφυγή της έχει απορριφθεί σιωπηρώς, διότι ο Γενικός Γραμματέας δεν αποφάνθηκε επ΄ αυτής εντός της οριζόμενης από τις ισχύουσες διατάξεις προθεσμίας, στερείται, ως πληροφοριακό έγγραφο, εκτελεστού χαρακτήρα, και, συνεπώς, απαραδέκτως προσβάλλεται με την κρινόμενη αίτηση.
…